Reducción de ayudas para aulas matinales

El Observatorio de Marea Verde ha encontrado, en las estadísticas oficiales de la Consejería de Educación, que el curso de inicio en la aplicación de los recortes (2012/2013) supuso una reducción de las ayudas para las aulas matinales. Estas ayudas ofrecen a las familias una vía de conciliación laboral al poder adelantar la entrada diaria de los estudiantes en el centro escolar.

Mientras la Consejería anunciaba el aumento del número de centros que ofrecían este servicio, callaba que las ayudas familiares para este concepto se recortaron de 58127 a 50096, con un reflejo directo en la dotación para estas ayudas, que pasaron de los 3 602 800 euros del curso 2011/2012 a los 3 242 710 euros en 2012/2013.
Conocemos los datos este año, mucho después de que se produjera el recorte. En Marea Verde tememos que está ocurriendo algo peor este curso, y no tendremos los datos oficiales hasta dentro de dos años. Ayúdanos a protestar mandando ahora información de primera mano.
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Becas y ayudas favorecen más al alumnado de la privada

Nos parece el colmo del agravio para la educación pública que las becas y ayudas otorgadas en el curso 2012/2013 (el último del que hay datos oficiales sobre este asunto hasta la fecha) muestren que la cuantía media de las ayudas y becas de la educación concertada y privada son muy superiores a la de la educación realmente pública. Y no por un estrecho margen.
Utilizamos datos oficiales de las estadísticas de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, a los que añadimos, en verde, unos sencillos (pero esclarecedores) cálculos de la media de asignación monetaria por estudiante con beca o ayuda.

Becas y ayudas 2012/13	Becari@s	Total euros	Asignación monetaria por persona
Total	237498	136781980	575,9 euros
Pública	233467	131117230	561,6 euros
Concertada	3821	4 659 090	1219,3 euros
Privada	210	1 005 660	4788,8 euros

Una beca otorgada en el sistema educativo andaluz estuvo dotada (de media) con 575,9 euros. En el caso del alumnado de la pública se reducía a 561,6 euros. Sin embargo, la cifra media alcanzaba más del doble para el alumnado de la concertada, y hasta más de ocho veces la cuantía en el caso de la educación privada. Puede parecer que las becas y ayudas de la privada sean pocas si las comparamos con el total, pero a Marea Verde siempre nos parecen demasiadas y nos plantea una sospecha: ¿no será que los hijos e hijas de los políticos del gobierno andaluz (PSOE y IU) estudian en la educación privada y reciben esas ayudas? Falta transparencia. No podemos acceder a esos datos, y precisamos de la ayuda ciudadana para recabarlos.

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Menos becas, menos becari@s, menos inversión.

Las estadísticas oficiales ofrecidas por la Consejería de Educación en su web recogen datos que ponen de manifiesto la falsedad de las declaraciones públicas del gobierno de la Junta de Andalucía sobre su supuesta defensa de los servicios públicos. Respecto a becas y ayudas al estudio, los datos disponibles a día de hoy alcanzan hasta el curso 2012/2013, justo el de la aplicación de los recortes en Andalucía, por lo que podemos ofrecer una imagen gráfica de sus efectos sobre la comunidad escolar hasta entonces.

Como el Observatorio de Marea Verde ha demostrado para otros aspectos de la educación pública, en el curso 2012/2013 se produjo una reducción en la dotación económica, el número de becari@s y de becas de nuestro sistema escolar. Los datos son incontestables porque son datos oficiales de la propia Junta de Andalucía. No olvidemos que detrás de estas cifras hay estudiantes que tuvieron que abandonar sus estudios, y familias con mayores dificultades económicas para ofrecerles posibilidades educativas. 

	Becas	Becari@s	Inversión
2011/2012	429314	251973	142477700
2012/2013	358584	237498	136781980

Algún día, la Consejería de Educación ofrecerá los datos de los siguientes cursos, y el Observatorio publicará esta información en el blog. Mientras, podéis enviar los datos que conocéis de primera mano para darles la difusión crítica que merecen. 

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Recorte en docentes de ATAL

El Observatorio de Marea Verde continua ofreciendo en este blog una panorámica de los recortes que ha efectuado la Junta de Andalucía en educación durante los últimos cursos. Para ello, contamos con los datos ofrecidos por la propia Consejería de Educación en su dossier con el avance de datos ofrecidos a inicios de cada curso.

Las aulas temporales de adaptación lingüística (ATAL) atiende al alumnado inmigrante para facilitar su adaptación a nuestra lengua. Esta importante labor ha recibido este curso en Andalucía un tijeretazo que reduce el número de docentes de ATAL de 250, que solía haber en los últimos cursos, hasta los 221 de la actualidad.

	2011/12	2012/13	2013/14	2014/15
Docentes de ATAL	250	250	250	221

Se trata de 29 docentes menos, con lo que la sobrecarga de trabajo para los que realizan esta labor habrá aumentado, y les obligará a desplazarse a mayor número de centros escolares. Esperamos que enviéis datos que ejemplifiquen este nuevo recorte educativo.

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Recorte velado en la plantilla de Primaria

El rumor que circulaba a inicios del presente curso, relativo al recorte de dotación docente en los centros de Educación Primaria, se ha confirmado. La Consejería de Educación ha eliminado lospuestos docentes con los que dotaba a los centros en cuya plantilla hubiese seis o más docentes mayores de 55 años, a los que la normativa reconoce el derecho de reducción de dos horas de docencia que dedican a otras tareas escolares.

Un sindicato anunció que esta medida ha supuesto un recorte de más de 830 docentes en Primaria. Desconocemos los métodos seguidos por este sindicato para calcular esa cifra, pero, de ser cierta, implicaría una reducción muy alta de personal, que estará causando complicaciones en los centros, cargando los horarios de las y de los docentes de Primaria, y quebraderos de cabeza a las directivas.
Los 63 maestros y maestras incorporados este curso, según datos de la Consejería en su dossier de inicios del curso, habrían llegado, con la incorporación de este personal ahora suprimido, a una cifra algo más honrosa, en torno a los 900. 

El Observatorio de Marea Verde ha recibido confirmación de este recorte de personal en varios CEIP andaluces, que han perdido al profesor que venían concediéndole por este motivo y se dedicaba al refuerzo educativo. Así, un nuevo recorte incide negativamente en el alumnado, que no recibe la buena educación que merece, por culpa de un ahorro que salva los presupuestos autonómicos a costa de dejar los centros escolares en un funcionamiento bajo mínimos.

Muchos centros escolares están en la misma situación, pero no informan a Marea Verde para que lo hagamos público. Denuncia los recortes que sufre tu centro escolar en:
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Las gráficas de la Consejería

La Consejería de Educación de la Junta de Andalucía publica todos los años, a inicios de curso, un dossier que incluye datos y novedades con la intención, según sus propias palabras, de mostrar "la realidad del sistema educativo andaluz". Aquí ofrecemos un enlace a los documentos oficiales de los cursos 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 y 2014/2015.
El Observatorio de Marea Verde ha utilizado esos datos para poner de manifiesto los recortes que el gobierno andaluz insiste en negar o minimizar. Hoy queremos denunciar la lectura interesada que la Consejería hace de las cifras y datos que ofrece en esos documentos.
Partamos de una gráfica que apareció publicada el curso 2011/12, mostrando una panorámica amplia de la evolución en el número de estudiantes y docentes del sistema educativo andaluz.

Este tipo de gráficas dejó de aparecer justo después del curso en que se aplicaron los recortes en Andalucía, es decir, el 2012/2013, ya que la evolución daría un quiebro poco favorable al discurso de la Consejería. Aquí, nosotros hemos realizado la continuación de la gráfica.

Mientras las barras del alumnado continúan su ascenso, la línea que representa las y los docentes desciende de forma brusca: se trata de 4526 docentes que pasaron al desempleo por el aumento en dos horas del horario lectivo de docencia entre el profesorado de secundaria.
Pero se plantea una cuestión más: ¿por qué ubicar la línea de docentes a esa altura dando a entender que su número es superior al de estudiantes entre los cursos 2004/2005 y 2009/2010? ¿Acaso aquella era la ratio ideal? Nosotros creemos que no y, por ello, ubicamos la línea en la siguiente gráfica donde aproximadamente debería estar.

¿Por qué? Sencillamente porque la ratio, que pone en relación a docentes y estudiantes, sigue una evolución bastante más negativa que la esbozada en las gráficas de la Consejería.
Aquí exponemos una panorámica de la ratio en los últimos 16 años. Cuanto más alta sea, peores condiciones habrá para nuestra labor educativa.

Desde el curso 2005/2006, en que la Consejería alcanzó la ratio que consideraba ideal, se frenó la tendencia de reducción del número de estudiantes por cada docente. En el curso 2009/2010, se inició un empeoramiento en la tendencia, que la aplicación de los recortes ha agravado hasta hacernos volver a la situación del curso 2000/2001.
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Desigualdades en la educación compensatoria

Por lo que indican los datos oficiales de la Junta de Andalucía, la educación compensatoria sufre una situación de desigualdad. Marea Verde está a favor de las medidas compensatorias para lograr que el alumnado con dificultades permanezca en el sistema escolar. Lo que no compartimos en Marea Verde es la distribución de los grupos de compensatoria entre centros realmente públicos y otros privados concertados, que parecen no querer afrontar el reto educativo de la compensatoria. Estos gráficos muestran claramente la diferente proporción de grupos de compensatoria en la pública y la privada. 

De hecho, el número de centros de compensatoria en la red de centros públicos ha aumentado este curso de 393 a 401, mientras entre los centros privados concertados se ha reducido de 42 a 41.

COMPENSATORIA	2011/12	2012/13	2013/14	2014/15
Centros públicos	393	-	393	401
Centros privados	42	-	42	41
Presupuesto	3900000	-	3100000	3100000

Además, los recortes han afectado a la compensatoria como a otros muchos aspectos educativos en Andalucía. Aunque la Consejería afirma que "desde que comenzó la crisis, no hemos suprimido ni uno de estos planes", calla el hecho de que el presupuesto con el que cuentan estos centros educativos se ha reducido desde el curso 2011/12 en un 21,5 %.

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La mala aplicación del bilingüismo en Andalucía

En referencia al bilingüismo, Marea Verde ha criticado la mala gestión llevada a cabo por la Consejería andaluza en lo que respecta a las listas de docentes para impartir esas enseñanzas. Los cambios de criterio han sido continuos e injustificados.
Sin embargo, nuestra principal denuncia se centra en la utilización de los programas de bilingüismo para dividir al profesorado en categorías, abocándonos a una competición irracional por conseguir los títulos que habilitan para impartir clases como docente bilingüe, y promoviendo la privatización de la enseñanza, toda vez que la demanda generada de estos títulos, por parte de docentes y estudiantes de la Universidad, no es cubierta por las Escuelas Oficiales de Idiomas ni por la Universidad. 

Además, el Observatorio de Marea Verde quiere insistir en la denuncia de los recortes sobre la dotación al sistema educativo en nuestra comunidad autónoma aportando, esta vez, datos sobre bilingüismo. Como se observa en el siguiente gráfico, el número de centros con programa de bilingüismo (tanto valdrían los datos de estudiantes o docentes bilingües) ha crecido, desde los 804 en el curso 2011/12, hasta los 1063 en 2013/14, y los 1184 actualmente. Del curso 2012/13, primero de aplicación de los recortes en Andalucía, la Junta no ofreció datos, como en otros muchos asuntos. El aumento del bilingüismo, pilar de la "excelencia" que tanto pregona, no se ha visto acompañado de un aumento de los recursos para el aprendizaje en inglés, francés o alemán, como evidencia la gráfica con los datos descendentes en el número de auxiliares de conversación que realizan sus funciones en centros bilingües y escuelas oficiales de idiomas. En 2011/12, nuestro sistema contaba con 1311 auxiliares de conversación y, tras aplicar los recortes, su número se redujo el curso pasado a 977, y en la actualidad a 737.

El Observatorio de Marea Verde cuenta con información enviada desde algunos centros escolares que ejemplifica la situación que hemos planteado. En Málaga, un centro contaba con un auxiliar de conversación para ayudar en la enseñanza de lengua extranjera 12 horas semanales el curso pasado. En este presente curso, sin embargo, ha visto reducida su dedicación en 6 horas, aunque acaban de iniciar la aplicación del bilingüismo. 
Necesitamos recabar más datos a nivel andaluz.

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Maltrato a las enseñanzas artísticas

Las materias artísticas, es decir, la Educación Plástica y la Música, aquellas que no son evaluadas en los informes PISA porque la OCDE no las considera importantes en el desarrollo de la persona, están sufriendo la dejadez de todas las administraciones.
La LOMCE, ley educativa del ministro Wert de reciente instauración e inminente aplicación en Secundaria, arrincona la oferta de las materias artísticas "en función de la regulación (...) que establezca cada Administración educativa y, en su caso, de la oferta educativa de los centros docentes". Así, en la práctica, puede llegarse al Bachillerato sin haber cursado nunca las materias artísticas. El desarrollo de la creatividad y la sensibilidad ante los aspectos culturales y estéticos tienden a desaparecer de la escuela.
No está libre de culpa la administración andaluza, que, en su aplicación de recortes educativos, ha reducido el número de grupos de bachillerato de artes, aunque sean más los estudiantes que cursan esta modalidad. Los siguientes gráficos muestran visualmente la situación:

Los grupos de bachillerato de artes pasan de 180 a 166. Los estudiantes pasan de 5730 a 5974.
El resultado es evidente: reducen los grupos, aumenta el alumnado, ergo crece la ratio de 32 a 36.

En Marea Verde se nos hace duro sólo imaginar las dificultades aparejadas a dar clases con una ratio media de 36 estudiantes por aula (y esto es la media, tememos que las habrá con 40). Sin embargo, nadie de los bachilleratos de artes se ha dirigido a nosotros para denunciar la situación. ¿A qué esperamos?

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Menos plazas en residencias y escuelas hogar

Los responsables políticos de la Junta de Andalucía pueden llenarse la boca con afirmaciones del tipo "Susana Díaz blinda la educación", pero los datos oficiales de la propia Junta muestran las carencias del sistema educativo andaluz por la aplicación de recortes en varios aspectos que el Observatorio de Marea Verde está sacando a la luz.

En la siguiente gráfica, apreciamos la penosa evolución sufrida por el colectivo de estudiantes que se ha alojado en residencias escolares y escuelas hogar durante los últimos cuatro cursos.

Como en tantos otros aspectos que hemos denunciado, la aplicación de los recortes en Andalucía durante el curso 2012/13 hizo bajar el número de usuarios de estos hogares y residencias desde los 6688 a los 6198. Ni siquiera la tendencia a la recuperación del curso 2013/14 se ha mantenido y, actualmente, el número de estudiantes que accede a este servicio, sin el cual sería imposible continuar su formación debido a las distancias hasta el centro escolar, ha quedado en 6372 estudiantes.

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La educación concertada crece; la pública decrece.

Marea Verde ha observado en los datos ofrecidos por la Junta de Andalucía la alarmante evolución del número de centros de educación pública y educación concertada en el segundo ciclo de la enseñanza infantil.

	2012/13	2013/14	2014/15
Centros de Infantil 2º ciclo Educación Pública	2044	2040	2038
Centros de Infantil 2º ciclo Educación Concertada	456	457	459

Como muestra la anterior tabla, la escuela concertada va ganando espacio, lenta pero firmemente, con ese aumento de 3 centros a lo largo de los últimos 3 cursos, en detrimento de la escuela realmente pública, que ha perdido 6 centros en el mismo periodo de aplicación de los recortes. Estos datos ponen en evidencia cómo la administración educativa apuesta por un modelo de gestión privada de los centros educativos.

Ha llegado información al Observatorio de Marea Verde que confirma esta evolución. En el CEIP Los Ángeles (Málaga), han reducido 2 plazas docentes, y suprimido un aula de Infantil y el apoyo de Primaria. La E.I. Ntra. Señora del Carmen, en San Fernando (Cádiz), tiene una seria amenaza de cierre por parte de la Consejería y, aunque la mayoría de sus docentes y el AMPA lo dan por perdido, la Marea Verde de Cádiz insiste en luchar para que no se cierre el centro. No es un problema de falta de matrículas, sino de coacciones al claustro por parte de la inspección para que no haya protestas. El apoyo mutuo de toda la comunidad educativa andaluza puede parar el cierre. 

De seguir la tendencia, estos podrían ser los siguientes centros de Infantil en desaparecer el próximo curso, al tiempo que abren nuevos centros concertados o privados. No lo permitamos.
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Equipos de Orientación Educativa también mermados

El Observatorio de Marea Verde ha comprobado, en los datos oficiales facilitados por la Consejería de Educación a inicios de este curso, que los Equipos de Orientación Educativa han sufrido reducción de personal. En Andalucía, los educadores sociales perdieron plantilla en casi el 25%, pues pasaron de ser 76 el curso anterior a 59 en el presente curso. Los maestros de EOE han pasado de 59 a 50, es decir, ahora son casi un 15% menos.

Las jubilaciones y bajas no repuestas, y quienes no han sido llamados a cubrir una interinidad este curso en los centros escolares andaluces, deberían exponer su situación en este espacio de Marea Verde enviando los datos concretos que nos faltan.
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Recorte en personal para necesidades especiales

Ha llegado a Marea Verde noticia del retraso en la contratación de personal para atender a alumnado de necesidades especiales. Así, contamos con información del CEIP Miguel de Cervantes (Marbella) en la segunda semana de octubre, cuando esperaban a los monitores de aulas específicas de educación desde inicio del curso. Ahora, Marea Verde Cádiz ha publicado esta interesante entrada de blog en la que denuncia la falta de monitores de alumnado con NEE en, al menos, diez centros de la provincia.

Los datos oficiales de la Junta de Andalucía hablan de un aumento de personal en esta partida, pero, por lo visto, no se están dando prisa en su contratación. La atención al alumnado de necesidades educativas especiales (NEE) despierta gran sensibilidad en la opinión pública, dada la reducción del presupuesto para la dependencia por parte del gobierno. Ahora sabemos, también, que la Consejería de Educación en Andalucía ha reducido este curso el número de educadores dedicados al alumnado con NEE.

	2011/12	2012/13	2013/14	2014/15
Educadores NEE	278	-	278	275

La cifra de estos educadores venía manteniéndose estable los últimos cursos en 278. Al menos, eso es lo que suponemos pues no hay ningún dato del curso 2012/13 (el de aplicación del tijeretazo en Andalucía). Sin embargo, sí sabemos, por datos oficiales, que este presente curso 2014/15 la Junta de Andalucía ha reducido su número hasta los 275.

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